Не платите алименты? последствия.

Многих родителей интересует вопрос, связанный с уплатой алиментов, взысканных с них по решению суда. Не менее актуальными являются проблемы уплаты алиментов, лицом, временно не работающим и не имеющим возможности производить выплату.

В соответствии со ст. 81 Семейного Кодекса РФ алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в следующем раразмере:

1) на одного ребенка - одной четверти,

2) на двух детей - одной трети,

3) на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

При этом размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 (ред. от 15.08.2008) "О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" установлено, что удержание алиментов производится из:

1)      всех видов заработной платы, денежного содержания, гонораров,  вознаграждений и компенсаций,

2)      всех сумм среднего заработка, сохраняющегося за работником во время отпуска,

5)      пособий по временной нетрудоспособности, пособий по безработице и пр.

В данной статье постараемся с Вами рассмотреть случаи увольнения работника-должника и невозможности платить алименты ввиду отсутсвия заработка.

При увольнении работника-должника по алиментным обязательствам, должник обязан:

1)      сообщить работодателю о новом месте работы, если на момент увольнения должнику оно известно.

2)      сообщить в трехдневный срок с момента увольнения в службу судебных-приставов о своем увольнении. Следует понимать, что в соответствии со ст. 17.14. КоАП РФ несообщение судебному приставу об увольнении с работы влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.    

Возможные варианты выхода из сложившейся ситуации:

1) лицо, обязанное выплачивать алименты вправе произвести оплату алиментов единовременно за несколько будущих месяцев, с обязательным указанием за какие месяцы и за что перечисляются денежные средства, поскольку семейным законодательством РФ не запрещено уплачивать алименты на будущий период. Однако ст.138 ТК РФ ограничена возможность единовременного удержания алиментов бухгалтером организации, в которой работает лицо, обязанное уплачивать алименты. Размер удержаний сумм алиментов не может превышать 70 процентов от размера заработной платы.

2) лицо, обязанное выплачивать алименты вправе не устраиваться на новое место работы, вправе быть безработным.

В случае увольнения должника, по месту работы алименты рассчитываются и перечисляются взыскателю из расчёта на дату увольнения. Со дня, следующего за этой датой, за должником начинает накапливаться долг по алиментам.

Задолженность по алиментам образуется в случаях, когда в отношениях между должником и взыскателем имеется решение суда о взыскании алиментов, но уплата алиментов фактически не производится.

Расчет задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, осуществляется строго в соответствии со ст. 113 Кодекса. Определять задолженность необходимо, исходя из заработка или иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в определенный период не работало или не представило документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Вышеуказанное также подтверждается п. 3 ст. 102 ФЗ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

 Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

 В соответствии с Методическими рекомендации Федеральной Службы судебных приставов РФ от 10.03.2006 № 12/01-2115-НВ "О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов" сведения о размере средней заработной платы судебным приставам-исполнителям следует запрашивать в территориальных органах Федеральной службы государственной статистики с периодичностью один раз в квартал.

К примеру: среднемесячная заработная плата за 2009 год (январь- август) составила 31 600 рублей по данным интернет сайта территориального органа Федеральной службы государственной статистики г. Москвы (http://moscow.gks.ru/default.aspx).

3)  В соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" лицо, обязанное выплачивать алименты вправе обратиться в службу занятости населения, встать на учет как безработный.

Денежная сумма пособия по безработице считается иным доходом лица, обязанного уплачивать алименты. В данном случае алименты должны взыскиваться из расчета определенной судом доли от заработка( в данном случае доли с суммы пособия).

Каким образом можно встать на учет как безработный?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 N 458 "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан" для регистрации в качестве безработных безработные граждане представляют в учреждения службы занятости по месту жительства:

1) паспорт,

2) трудовую книжку или иные документы, подтверждающие трудовой стаж;

3) документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию.

При необходимости граждане представляют дополнительную или уточненную справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, выданную в установленном порядке.(Бухгалтерией организации, где Вы работали)

При этом следует также учитывать, что граждане снимаются с учета в случае:

1)       двухкратного отказа от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера,

2)       неявки без уважительных причин в службу занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный учреждениями службы занятости.

                 3) представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представления других недостоверные данных для признания их безработными.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в регистрации их безработными, имеют право на повторное обращение в учреждения службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о регистрации их безработными.

Размер пособия по безработице определен в ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и зависит от следующего:

Лицу, признанному службой занятости безработным, обратившемуся в службу в течение года с момента увольнения по любым основаниям (за исключением случаев, когда увольнение произошло в связи с нарушением трудовой дисциплины или за иные виновные действия) пособие по безработице начисляется в следующем порядке:

 в первом (12-месячном) периоде выплаты:

 в первые три месяца - в размере 75 процентов среднемесячного заработка,  исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы

в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов;

в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;

во втором (12-месячном) периоде выплаты:

 в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.11.2009 № 926"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2010 год" на 2010 год минимальная величина пособия по безработице установлена в размере 850 рублей, максимальная установлена в размере 4900 рублей.

В силу ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

-признания гражданина занятым по основаниям, то есть нашедшим работу.

-прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

-длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

-переезда безработного в другую местность;

-попытки получения пособия по безработице обманным путем;

-осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

-отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:

-отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

-отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан.

-увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

-нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

-самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

-выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

-призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

-неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

-отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).

Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

 

Таким образом, в зависимости от того, встанет должник по алиментам на учет службы занятости, либо не встанет на учет, будет зависеть размер алиментов.

А теперь немного об ответственности:

Законодательством РФ установлена ответственность должника по алиментным обязательствам, а также организации-работодателя должника.

При увольнении должника (т.е. плательщика алиментов) бухгалтерия организации производит на исполнительном документе отметки о всех удержаниях алиментов, о сумме оставшейся задолженности и указывает сведения о новом месте жительства или работы должника (если они ей известны) и в трехдневный срок заказной корреспонденцией высылает исполнительный документ судебному приставу-исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов.

Судебным приставом-исполнителем незамедлительно составляется акт об изменении места работы или жительства должника, который не позднее следующего дня направляется вместе с соответствующим исполнительным документом судебному приставу-исполнителю по новому месту работы или жительства должника, о чем извещается взыскатель алиментов и суд, выдавший исполнительный документ. 

Лицо, обязанное уплачивать алименты, также в силу ст. 111 СК РФ должно в трехдневный срок сообщить об изменении своего места жительства или работы одновременно как судебному приставу-исполнителю, так и лицу, получающему алименты. На лиц, обязанных уплачивать алименты несовершеннолетним детям, возложена еще и обязанность представлять сведения о наличии дополнительного заработка и иного дохода. 

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты, виновное лицо в соответствии со ст. 115 СК РФ обязано выплатить получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Кроме того, за представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении, несообщение об увольнении с работы, о новом месте работы или месте жительства к должнику судебным приставом-исполнителем могут быть применены меры воздействия: В соответствии со ст. 17.14. КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Привлечение к ответственности не освобождает плательщика алиментов от исполнения обязанности по уплате алиментов, погашения задолженности по уплате алиментов. 

 В соответствии со ст. 112  СК РФ взыскание алиментов в размере, установленном решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.

При недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности.

 При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

 Также в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" могут быть применены меры по временному ограничению на выезд за пределы Российской Федерации должников, имеющих задолженность по алиментам и уклоняющихся от ее погашения. Судебный пристав-исполнитель уведомляет паспортно-визовую службу о имеющейся у должника задолженности.

В силу п. 3 ст. 67 ФЗ 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов судебный пристав-исполнитель вправе направить старшему судебному приставу представление с копиями материалов исполнительного производства о привлечении должника к уголовной ответственности в порядке ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Злостное уклонение от уплаты алиментов наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Под уклонением родителей или совершеннолетних детей от уплаты по решению суда средств на содержание детей понимается не только прямой отказ от уплаты присужденных судом алиментов, но и сокрытие лицом своего действительного заработка, смена места работы или жительства с целью избежать удержаний по исполнительному листу.

О злостном уклонении от уплаты алиментов по решению суда могут свидетельствовать, в частности, повторность совершения аналогичного преступления, уклонение от уплаты, несмотря на соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения и т.д.

В связи с огромным количеством вопросов касающихся уплаты алиментов: сроках, порядке, расчете задолженности просим Вас все Ваши вопросы задавать на Форуме Информационного портала семейного права.

(с)Информационный портал семейного права.

фото: http://www.tsn-tv.ru/news/politics/

(64)